Interpelacja nr 20132

Szanowny Panie Premierze,

w związku z pojawiającymi się w przestrzeni publicznej informacjami dotyczącymi przeprowadzonych istotnych zmian w strukturze etatowej wielu jednostek wojskowych, w tym dwóch wyspecjalizowanych formacji Sił Zbrojnych RP: 6. Brygady Powietrznodesantowej oraz 25. Brygady Kawalerii Powietrznej – polegających na zredukowaniu stanu etatowego czasu pokoju – zwracam się o przedstawienie szczegółowych danych dotyczących rzeczywistego zakresu dokonanych i planowanych zmian.

Według pojawiających się informacji zmiany te polegają na odebraniu obu brygadom istotnej liczby stanowisk etatowych czasu pokoju i utworzeniu nowych stanowisk etatowych czasu wojny. W przypadku 6. Brygady Powietrznodesantowej wskazywana jest redukcja sięgająca ponad 100 stanowisk etatowych czasu pokoju w skali brygady, przy czym w poszczególnych batalionach ma ona wynosić około 30-40 stanowisk etatowych czasu pokoju. W przypadku 25. Brygady Kawalerii Powietrznej skala zmian ma być jeszcze większa.

Jeżeli informacje te się potwierdzą, będziemy mieli do czynienia z istotną zmianą wpływającą na realną gotowość bojową wymienionych jednostek, których zdolności wynikają w znacznej mierze właśnie z ich wyspecjalizowanego charakteru, wysokiego poziomu wyszkolenia, mobilności oraz zdolności do szybkiego użycia.

Szczególne wątpliwości budzi sytuacja, w której redukcja liczby stanowisk etatowych czasu pokoju w jednostkach aeromobilnych miałaby służyć zwiększeniu liczebności innych rodzajów wojsk, w szczególności jednostek zmechanizowanych. Zwiększenie liczebności Sił Zbrojnych jest oczywiście istotnym celem, jednak liczba żołnierzy nie jest jedynym miernikiem potencjału wojska, w szczególności zaś jednostek o relatywnie najwyższym poziomie gotowości bojowej.

Zgodnie z komunikatem Ministerstwa Obrony Narodowej, opublikowanym w dn. 17 września br. na oficjalnej stronie internetowej (https://www.gov.pl/web/obrona-narodowa/komunikat-mon37), „W przypadku 25 Brygady Kawalerii Powietrznej liczba etatów ma wzrosnąć, m.in. w związku z planowanym przeformowaniem 7 dywizjonu lotniczego w 66 Bazę Lotniczą oraz rozwijaniem ośrodka szkolenia instruktorów i operatorów dronów“.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

Czy Ministerstwo Obrony Narodowej potwierdza, że w ciągu minionego roku w 6. Brygadzie Powietrznodesantowej oraz 25. Brygadzie Kawalerii Powietrznej dokonano lub zaplanowano redukcję stanowisk etatowych czasu pokoju na poziomie batalionów lub innych pododdziałów?

Jeżeli tak, to czy w związku z zapowiadanymi przez ministra obrony narodowej planami zwiększenia liczebności Sił Zbrojnych RP do poziomu 500 tys. żołnierzy (w tym 300 tys. zawodowych), bieżące redukcje stanowisk etatowych czasu pokoju wpisują się w wyżej wymieniony cel?

Czy wyżej wymienione brygady zarejestrowały chętnych na obsadzenie wakujących stanowisk etatowych czasu pokoju?

Czy wyżej wymienione brygady wnosiły o zgodę na podwyższenie limitu przyjęć na wakujące stanowiska etatowe czasu pokoju?

Proszę również o podanie dokładnej liczby stanowisk etatowych czasu pokoju przed dokonaniem zmian, zlikwidowanych lub przeniesionych oraz po dokonaniu zmian w każdej z brygad, z podziałem na poszczególne bataliony i inne zasadnicze pododdziały.

Czy odebrane obu brygadom stanowiska etatowe czasu pokoju zostały przeniesione do innych jednostek? Jeżeli tak, proszę o podanie liczby stanowisk etatowych czasu pokoju oraz rodzaju i lokalizacji jednostek, do których zostały skierowane.

Czy przed podjęciem decyzji o redukcji stanowisk etatowych czasu pokoju przeprowadzono analizę jej wpływu na poziom gotowości bojowej 6. Brygady Powietrznodesantowej i 25. Brygady Kawalerii Powietrznej?

Jeżeli tak, proszę o przedstawienie wyników tej analizy, w szczególności odpowiedzi na pytanie, czy po redukcji obie brygady po zmianach zachowają dotychczasowy poziom gotowości bojowej.

Czy redukcja stanowisk etatowych wojskowych czasu pokoju objęła w minionym roku również inne jednostki wojskowe? Jeżeli tak, to które i w jakim zakresie? Czy w związku z powyższym jednostki wojskowe w minionym roku otrzymały polecenie wytypowania stanowisk etatowych czasu pokoju do likwidacji? Uprzejmie proszę o przedstawienie zestawienia jak powyżej.

Kto podjął decyzję o dokonaniu wyżej opisanych zmian i kiedy została ona podjęta?

Czy Ministerstwo Obrony Narodowej agreguje dane o osobach, które wyraziły chęć zostania żołnierzem zawodowym i nie otrzymały propozycji stanowiska etatowego czasu pokoju? Czy dodatkowo agregowane są dane (chociaż w formie zleconych badań) dotyczące dalszych losów osób, które znalazły się w powyższej sytuacji i tego jakie decyzje podjęli w sprawie dalszej kariery zawodowej?

Wnoszę ponadto o przedstawienie zbiorczego zestawienia zmian w stanowiskach etatowych czasu pokoju i wojny w 6. Brygadzie Powietrznodesantowej oraz 25. Brygadzie Kawalerii Powietrznej w latach 2023-2026 oraz innych jednostek objętych zmianami liczby stanowisk etatowych czasu pokoju i wojny, obejmującego:

liczbę stanowisk etatowych czasu pokoju i wojny przed zmianami,

liczbę stanowisk etatowych czasu pokoju i wojny po zmianach,

faktyczny stan osobowy,

liczbę stanowisk zlikwidowanych,

liczbę stanowisk przeniesionych do innych jednostek,

wskazanie, do jakich struktur trafiły przeniesione stanowiska etatowe lub które jednostki w wyżej wymienionym okresie zwiększyły swój stan etatowy czasu pokoju.

Sprawa wymaga szczególnej uwagi, ponieważ ewentualna redukcja stanowisk etatowych w wyspecjalizowanych jednostkach nie powinna być oceniana wyłącznie przez pryzmat ogólnej liczby żołnierzy w Siłach Zbrojnych RP, lecz zdolności do realizacji zadań wynikających z planów obronnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz zobowiązań sojuszniczych.

Wobec powyższego proszę o potraktowanie sprawy jako wymagającej szczegółowego wyjaśnienia oraz przedstawienie odpowiedzi zawierającej konkretne dane liczbowe, a nie jedynie informacje o charakterze ogólnym.

W przypadku konieczności udostępnienia danych objętych przepisami dotyczącymi ochrony informacji niejawnych uprzejmie proszę o wskazanie trybu oraz miejsca, w którym będę mógł się z nimi zapoznać.

Z wyrazami szacunku
Grzegorz Macko
Poseł na Sejm RP